黑龙江紧盯“两重”项目和“两新”政策实施
拧紧责任链条 强化政治监督
黑龙江省纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，把保障“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）项目和“两新”（新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新）政策实施作为政治监督重点内容，找准监督执纪执法切入点和着力点，深入发现和纠治“两重”“两新”落实不力背后的责任、作风和腐败问题，以高质量监督护航“两重”建设加速推进、“两新”政策精准落实。
锚定靶心，构建监督“同心圆”
1月16日，黑龙江省纪委监委制发工作提示，要求相关纪检监察机关（机构）加强对2026年提前批“两重”建设项目监督，对照新增项目，及时更新监督清单，进一步厘清监督事项，加大监督检查力度，全力保障项目顺利实施。
“‘两重’‘两新’政策的高效推动落实对高质量振兴发展至关重要。我们立足职能职责，坚持抢先抓早、关口前移，秉持全周期、全环节、全要素嵌入监督理念，强化监督执纪问责，确保党中央决策部署在龙江大地落实落地。”省纪委监委有关负责同志表示。
去年年初以来，省纪委监委将“两重”项目和“两新”政策实施纳入政治监督台账，制定监督实施方案，细化4方面16项监督举措，高效推进落实。组织全省纪检监察机关采取查阅资料、听取汇报、监督座谈等方式，全面了解推进“两重”项目建设和“两新”政策实施工作机制运行情况，强化监督检查，切实拧紧监督责任链条。
“我们建立由党风政风监督室牵头组织、统筹协调，驻省发改委、省财政厅等纪检监察组协调联动、重点督促工作机制，贯通开展监督调研、联动检查。”省纪委监委党风政风监督室有关负责同志介绍。
省纪委监委制发监督检查情况表、发现问题清单、追责问责台账，通过“一表一清单一台账”，每月汇总各地各部门监督工作情况，定期横向分析，对工作滞后、监督检查不深入的及时提醒提示。
全省纪检监察机关上下联动，将监督贯穿“两重”项目建设和“两新”政策实施全过程，围绕“硬投资”项目实施、资金使用和“软建设”政策执行、改革实施等关键环节跟进监督。佳木斯市纪委监委绘制全市“两重”项目和“两新”政策实施监督“全景图”，细化资金审批、建设安全等方面监督标准，为靶向精准监督提供有力指导；伊春市纪委监委以政策清、底数清、线索清为抓手，动态更新监督清单、问题清单、整改清单，及时纠偏正向、督促责任落实。
与此同时，全省纪检监察机关强化纪检监察监督与巡视巡察监督、职能部门监督、审计监督等联动，并将“两重”项目和“两新”政策实施监督同破坏营商环境突出问题、工程项目招投标领域突出问题、“靠企吃企”突出问题、不担当不作为乱作为假作为等整治有机结合、统筹研究、一体推进，确保各项工作在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在监督成效上相得益彰。
全程监督，筑牢廉洁“防火墙”
寒冬腊月，嫩江市高标准农田建设项目现场的“热度”和“速度”却丝毫不减，工人们攻坚克难战严寒，全力抢抓工程进度，不断刷新项目建设“进度条”。
嫩江市纪委监委紧盯高标准农田建设的工程质量和资金使用等环节，构建“立项、招投标、开工建设、组织验收、资金拨付”全周期监督体系，“查改治”一体推进，通过有力监督，保障高标准农田建设成为民心工程、廉洁工程。
全省纪检监察机关准确把握“两重”项目和“两新”政策实施过程中权力集中、资金密集、资源富集特点，延伸拓展监督触角，细化监督点位、重点事项、任务目标，紧盯“关键少数”、重点岗位，聚焦项目、资金、审批、建设、安全等方面和责任落实、政策执行、资金监管等关键环节，做实做细监督，以严明纪律筑牢廉洁“防火墙”，切实打通项目推进和政策实施“中梗阻”。
“实践中，我们结合‘两重’项目和‘两新’政策实施的政治性、政策性要求，精准确定监督重点。”省纪委监委有关负责同志介绍，对责任不落实、要素保障不到位、建设进度迟缓等苗头性倾向性问题，及时约谈提醒，督促尽快整改；对敷衍塞责、弄虚作假等问题严肃追责问责；对滥用职权、玩忽职守、政商勾连搞利益输送等违纪违法问题坚决深挖彻查，对重大案件挂牌督办、提级办理。
全省纪检监察机关立足职能职责，加大监督检查和案件查办力度，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。省纪委监委驻省水利厅纪检监察组联合驻在单位，深入粮食产能提升重大水利灌溉工程等项目关键部位开展监督检查，对发现的问题及时督促整改。哈尔滨市纪委监委对“两重”“两新”项目拨付资金和资金审计工作进行精准监督，督促市财政局按照项目进度及时拨付资金，加大对区级财政部门的业务指导和监管力度，确保资金规范使用。鹤岗市纪委监委紧盯城市地下管网改造、选矿设备升级等重点项目，强化过程监督，有效提升项目推进质效。
在严格依规依纪依法开展监督的同时，全省纪检监察机关坚持从严管理监督和鼓励担当作为相统一，准确运用“四种形态”，规范问责，精准定性量纪执法，调动和激励干部在推动“两重”“两新”落实中主动担当、敢作善为。
聚力攻坚，按下落实“加速键”
近日，大庆市纪委监委驻市城管局纪检监察组联合驻市国资委纪检监察组，与市城管局、市水务集团等部门单位开展专题会商，针对2026年提前批“两重”建设项目——大庆市东城区供水管网漏损治理工程四期项目的招投标情况，提前介入监督。
“四期项目顺利获批后，招投标、制定项目计划书等工作正在紧锣密鼓进行中。我们建立清单化、台账式监督机制，针对施工流程、施工进度、施工安全等，开展嵌入式监督，并结合12319城建服务热线、群众反映问题开展点题式监督，进一步压实职能部门监管责任，护航项目建设廉洁高效推进。”大庆市纪委监委驻市城管局纪检监察组有关负责同志介绍。
“两重”“两新”实施涉及部门多、周期长、监管要求高，需要纪检监察机关与各职能部门密切配合、协同作战。省纪委监委实行“双清单”协同机制，调取省推进工作机制监管清单，同步建立监督任务清单，实时更新项目数量、责任单位及项目开工、投资完成情况。两份清单相互对照、双向衔接，由省直派驻机构和市（地）纪检监察机关照单监督、对账落实，并“点对点”下达责任部门，推动监督监管贯通协同、形成合力。
全省纪检监察机关立足“监督的再监督”定位，压实行业管理部门主管监管责任和项目单位责任，推动同向发力、取得实效。
“我们强化运用‘室组’联动监督、‘组组’协同监督等工作机制，全方位传导责任压力，合力解决难点问题、查处典型案件。”省纪委监委有关负责同志表示。
省纪委监委充分发挥派驻监督“探头”作用，督促驻在单位落实主体责任。省纪委监委驻省发改委纪检监察组督促驻在单位发挥牵头抓总工作职责，积极主动谋划、储备、申报重大项目，做好政策制定、制度设计、推进实施等工作，通过参加会议、定期会商、听取汇报、审阅材料、个别谈话等方式，推动监督单位主动通报重要项目、重大资金使用等情况，按月调度项目推进情况。省纪委监委驻省工信厅纪检监察组督促驻在单位落实行业监管责任，及时指导市（地）工信部门加强与企业沟通对接，聚焦重点工业项目全链条全生命周期跟踪服务、解决问题，推动项目早落地、早开工、早投产、早达产。
1月27日召开的十三届黑龙江省纪委五次全会强调，聚焦服务保障“十五五”开局起步，深化推进政治监督具体化、精准化、常态化。“我们要紧盯‘十五五’时期经济社会发展重大举措、重要任务、重点项目，持续深化政治监督，在具体化精准化常态化上下更大功夫，以高水平监督激活高质量振兴发展‘新引擎’。”省纪委监委有关负责同志表示。（特约记者 徐凡）
编辑手记丨打通政策落实“中梗阻”
黑龙江省纪检监察机关聚焦“两重”项目与“两新”政策落实，以政治监督护航高质量发展。从部署“4方面16项监督举措”，到建立“一表一清单一台账”动态跟踪机制；从健全“室组联动”“组组协同”立体监督网络，到佳木斯绘制“全景图”、伊春实行“三张清单”等基层创新；从嫩江“全周期廉洁工程”实践，到大庆跨部门会商破解招投标难题……一系列举措贯穿项目规划、资金审批、建设验收全链条，以关口前移、穿透式监督打通政策落实“中梗阻”，确保党中央决策部署在龙江大地落地生根。
围绕中心、服务大局是纪检监察工作的职责所系、使命所在。新征程上，必须更加自觉地将监督置于党和国家事业发展全局中谋划推进，坚持问题导向，创新方式方法，在深化各类监督贯通协同中凝聚更大合力。要扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，以高质量监督推动解决执行难题、清除落实障碍、激发担当动能，为不折不扣落实党中央重大决策部署提供坚强保障，以有力有效监督确保国家战略部署一贯到底、见行见效。（吴人）
中国公众信息网摘编：亓荃鹏 |
